Requirements for an institutional independence of market regulators and the Office of Public Procurement from the point of view of EU law
Keywords:
EU law, competition, public procurement, market regulation, independenceAbstract
The paper focuses on the basic constitutional basis of market regulation as a prerequisite for the institutional framework of such regulation. It focuses in more detail on the issue of the independence of market regulators, including competition authorities and the surveillance authorities for public procurement from the perspective of European Union law. Based on the individual and partial rules and those stemming from the case law of the Court of Justice of the European Union, it is gradually creating a mosaic of independence rules which should apply equally to all market regulators, including the public procurement authority.
References
1. CSERES, K.J.: Integrate or separate. Institutional design for the enforcement of competition law and consumer law. Amsterdam Centre for European Law and Governance Working Paper Series 2013 – 01. [online] www.acelg.uva.nl
2. GLOSSNER, Ch.L.-GREGOSZ, D. (eds): 60 Years of Social Market Economy. Formation, Development and Perspectives of a Peacemaking Formula. Sankt Augustin/Berlin : Konrad-Adenauer-Stiftung e.V., 2010. ISBN 978-3-941904-60-6
3. JEŽOVÁ, D.: Pojem Súdny orgán v rámci prejudiciálneho konania pred Súdnym dvorom Európskej únie. Acta Facultatis Iuridicae Universitatis Comenianae. - Roč. 37, č. 2 (2018), s. 100-108.
4. KOVÁČIKOVÁ, H: Verejné obstarávanie ako problematický aspekt čerpania štrukturálnych fondov. Právo fondov EÚ v teórii a praxi. - : 1. vyd. ISBN 978-80-972677-7-3. - Bratislava : Úrad podpredsedu vlády pre investície a informatizáciu Slovenskej republiky, 2018. - S. 76-85.
5. KUŠNÍRIK, A.: Ako vyberať šéfov verejných inštitúcií. Inštitút pre ekonomické a sociálne reformy (INEKO), 2019. [online] http://www.ineko.sk/file_download/1381
6. ŠMEJKAL, V. -ŠAROCH, S. - SVOBODA, P.: European Union as a Highly Competitive Social Market Economy. Waldkirchen: rw&w Science & New Media, 2016. 172 s. ISBN 978-3-946915-03-4.
7. ZEMANOVIČOVÁ, D.: Ako hodnotiť kvalitu súťažnej autority, Antitrust , č. 1 (2011), s. 29-30. ZEMANOVIČOVÁ, D.: Nezávislosť súťažných autorít, Antitrust, č. 3 (2012), s. 106-111.
8. ZEMANOVIČOVÁ, D.: Inštitucionálny rámec pre efektívnu aplikáciu súťažných pravidiel, In Blažo, O (Ed.) Ochrana hospodárskej súťaže - právny rámec pre ekonomiku, ekonomický rámec pre právo [elektronický zdroj] Bratislava : Univerzita Komenského v Bratislave, 2013. S. 8-11.
9. Návrhy z 28. apríla 2016, Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, C-240/15, EU:C:2016:308.
10. Rozsudok z 19. októbra 2016, Ormaetxea Garai a Lorenzo Almendros, C-424/15, EU:C:2016:780.
11. Rozsudok z 28. júla 2016, Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, C-240/15, EU:C:2016:608.
12. Rozsudok z 3. decembra 2009, Komisia/Nemecko, C-424/07, EU:C:2009:749.
13. Rozsudok z 8. apríla 2014, Komisia/Maďarsko, C-288/12, EU:C:2014:237
14. Rozsudok z 9. marca 2010, Komisia/Nemecko, C-518/07, EU:C:2010:125
15. Rozsudok zo 16. októbra 2012, Komisia/Rakúsko, C-614/10, EU:C:2012:631.
16. Rozsudok zo 7. decembra 2010, VEBIC, C-439/08, EU:C:2010:739.
17. Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1 z 11. decembra 2018 o posilnení právomocí orgánov na ochranu hospodárskej súťaže v členských štátoch na účely účinnejšieho presadzovania práva a o zabezpečení riadneho fungovania vnútorného trhu (Ú. v. EÚ L 11, 14.1.2019, s. 3).
18. Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/944 z 5. júna 2019 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou a o zmene smernice 2012/27/EÚ (Ú. v. EÚ L 158, 14.6.2019, s. 125)
19. Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/72/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou, ktorou sa zrušuje smernica 2003/54/ES (Ú. v. EÚ L 211, 14.8.2009, s. 55)
20. Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/73/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh so zemným plynom, ktorou sa zrušuje smernica 2003/55/ES (Ú. v. EÚ L 211, 14.8.2009, s. 94).
21. Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012 , ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor (Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32) v znení neskorších predpisov.
22. Smernica Európskeho parlamentu a Rady2002/21/ES zo 7. marca 2002 o spoločnom regulačnom rámci pre elektronické komunikačné siete a služby (rámcová smernica) (Ú. v. ES L 108, 24.4.2002, s. 33) v znení neskorších predpisov.
23. Smernica Rady z 21. decembra 1989 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa uplatňovania postupov preskúmavania v rámci verejného obstarávania tovarov a prác (Ú. v. ES L 395 30.12.1989, s. 33) v znení neskorších predpisov.
