Policajné profilovanie v kontexte základných ľudských práv a slobôd
Kľúčové slová:
policajné profilovanie, ochrana súkromia, policajná smernica, ne-diskrimináciaAbstrakt
Predkladaná štúdia sa zaoberá prediktívnou analýzou pri práci policajných zložiek – policajným profilovaním. Pri využití tejto metódy policajné zložky môžu „predpovedať“ budúcu kriminalitu a predchádzať tak protiprávnej činnosti. Prvá časť štúdie charakterizuje danú metódu a poskytuje prehľad jej využitia v Spojených štátoch amerických, Rakúsku a Českej republike. Zároveň je analyzovaná možnosť jej využitia v Slovenskej republike. Druhá časť štúdie sa zaoberá základnými ľudskými právami a slobodami, ktoré môžu byť pri policajnom profilovaní ohrozené. Konkrétne ide o právo na súkromie, zákaz nediskriminácie a právo na spravodlivé súdne konanie. Tretia časť štúdie sa venuje konkrétnym inštitútom Policajnej smernice, ktorá upravuje spracúvanie osobných údajov pri vyšetrovaní protiprávnych konaní policajnými zložkami.
References
Monografie, učebné texty, štúdie
1. BALGA, J.: Polícia, etika a právo. 1. vydanie. Bratislava: Akadémia Policajného zboru v Bratislave, 1998.
2. BAUMAN, Z. – LYON, D.: Tekutý dohled. Praha : Broken books, 2013.
3. DRGONEC, J.: Ústava Slovenskej republiky. Veľký komentár. Praha: C.H.Beck, 2015.
4. GÁBRIŠ, T. Kognitívne sklony v právnej vede a právnej prax In GÁBRIŠ, T a kol. : Nedogmatická právna veda. Od marxizmu po behaviorálnu ekonómiu. Wolters Kluwer, Praha, 2018, s. 229 - 247.
5. LESSIG, L.: Code: And other Laws of Cyberspace version 2.0. 2. vydanie.. Basic books, 2006.
6. MCCUE, C.: Data Mining and Predictive Analysis Intelligence Gathering and Crime Analysis Second Edition. Butterworth-Heinemann, 2015.
7. PERRY, W. – MCINNIS, B. – PRICE, C. – SMITH, S. – HOLLYWOOD, J. : Predictive Policing. The Role of Crime Forecasting in Law Enforcement Operations, https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR233.html (dostupné 6.9.2018).
8. SCHABAS, W.: The European Convention on Human Rights. A commentary. 1st edition. Oxford University Press, 2015.
9. ŠINSKÝ, M. (2010). Taxonómia sklonov k chybám. In BAČOVÁ , V. (ed.), Rozhodovanie a usudzovanie. Pohľady psychológie a ekonómie I. Bratislava: Ústav experimentálnej psychológie SAV, s. 162.
10. ZHANG, A.: Data Analytics: Practical Guide to Leveraging the Power of Algorithms, Data Science, Data Mining, Statistics, Big Data, and Predictive Analysis to Improve Business, Work, and Life. Distribuované Amazon Digital Services LLC, 2017. (EPUB verzia).
Periodiká
11. BAROCAS, S. – SELBST, A.: Big Data’s Disparate Impact In 104 Calif. L. Rev, 2016, s. 692-693.
12. FERGUSON, A.: Policing Predictive Policing In Washington University Law Review, vol. 94, n. 5, 2017.
13. MADDEN, M. – GILMAN, M. – LEVY, K. – MARWICK, A.: Privacy, poverty, and Big data: A matrix of vulnerabilities for poor americans In 95 Washington University Law Review, Vol. 53 (2017).
14. SCHWARTZ, P.: Data processing and Government Administration: The Failure of the American Legal Response to Computer In 43 Hastings Law Journal 1992, s. 1321 a 1342.
15. KROLL, J. – HUEY, J. – BAROCAS, S. – FELTEN, E. – REIDENGERG, J. – ROBINSON, D. – YU, H.: Accountable Algorithms In University of Pennsylvania Law Review, Vol. 165.
Internetové zdroje
16. LESSIG, L.: The Laws of Cyberspace. Draft 3. 1998, https://cyber.harvard.edu/works/lessig/laws_cyberspace.pdf (dostupné 1.8.2019).
17. SAJFERT, J. – QUINTEL, T. : Data Protection Directive (EU) 2016/680 for Police and Criminal Justice Authorities, https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3285873, (dostupné 1.8.2019).
18. https://www.floridatechonline.com/blog/criminal-justice/4-problems-with-predictive-policing/ (dostupné 1.8.2019).
19. http://www.nytimes.com/roomfordebate/2015/11/18/can-predictive-policing-be-ethical-and-effective/be-cautious-about-data-driven-policing (dostupné 1.8.2019).
20. http://www.theverge.com/2014/2/19/5419854/the-minority-report-this-computer-predicts-crime-but-is-it-racist (dostupné 1.8.2019).
21. https://www.fbi.gov/news/stories/2016-crime-statistics-released (dostupné 1.8.2019).
22. http://www.predpol.com/ (dostupné 1.8.2019).
23. https://www.joanneum.at/en/policies/reference-projects/cripa-crime-predictive-analytics/ (dostupné 1.8.2019).
24. https://www.minv.sk/?ESISPZ_MV (dostupné 1.8.2019).
25. https://www.minv.sk/?Mapy_trestnych_cinov_v_Slovenskej_republike_za_rok_2016 (dostupné 1.8.2019).
Právne predpisy
26. Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/680 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov príslušnými orgánmi na účely predchádzania trestným činom, ich vyšetrovania, odhaľovania alebo stíhania alebo na účely výkonu trestných sankcií a o voľnom pohybe takýchto údajov a o zrušení rámcového rozhodnutia Rady 2008/977/SVV.
27. Návrh Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (EÚ) o rámci pre voľný tok iných ako osobných údajov v Európskej únii COM(2017) 495 final 2017/0228(COD).
28. Rada Európskej únie (2008), rámcové rozhodnutie Rady 2008/977/SVV z 27. novembra 2008 o ochrane osobných údajov spracúvaných v rámci policajnej a justičnej spolupráce (rámcové rozhodnutie o ochrane údajov), Ú. v. EÚ L 350, 2008.
29. Charta základných práv EÚ.
30. Dohovor o ochrane základných ľudských práv a slobôd.
31. 460/1992 Zb. Ústava Slovenskej republiky.
32. Zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon.
33. Zákon č. 171/2003 Z. z. o policajnom zbore.
34. Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov.
Judikatúra
35. PL. ÚS 10/2014-78. Nález z 29. apríla 2015.
36. Rozsudok ESĽP vo veci Sisojeva a ostatní proti Lotyšsku, 60654/00.
37. Rozsudok ESĽP vo veci Saman proti Turecku, č. 35292/05.
38. Rozsudok ESĽP vo veci G.S.P. proti Rumunsku, č. 20899/03.
39. Rozsudok ESĽP vo veci Raimondo proti Taliansku z 22. Februára 1994.
40. Rozsudok ESĽP Glor proti Švajčiarsku, no. 13444/04.
41. Rozsudok ESĽP, S. a Marper/Spojené kráľovstvo, č. 30562/04 a 30566/04, 4. decembra 2008.
42. Rozsudok ESĽP, B.B./Francúzsko, č. 5335/06, 17. decembra 2009.
43. Rozsudok ESĽP, Vetter/Francúzsko, č.59842/00, 31. mája 2005.
44. Rozsudok ESĽP vo veci Leander v Švédsko zo dňa 26. marca 1987.
45. Rozsudok ESĽP vo veci Rotaru v Rumunsko č. 28341/95.
46. Rozsudok ESĽP vo veci Amann v Švajčiarsko č. 27798/98.
Ostatné
47. CAVOUKIAN, A.: Privacy by Design – The Seven Foundational Principles, https://www.ipc.on.ca/wp-content/uploads/Resources/7foundationalprinciples.pdf (dostupné 18.3.2018).
48. Article 29 Working Party Guidelines on Data Protection Impact Assessment (DPIA) and determining whether processing is “likely to result in a high risk” for the purposes of Regulation 2016/679.
49. Appendix to Recommendation CM/Rec(2007)7 of the Committee of Ministers to member states on good administration, https://rm.coe.int/16807096b9 (dostupné 27.1.2018).
50. Explanatory Report to the Protocol No. 12 to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms.