Správne disciplinárne delikty z pohľadu rozhodovacej praxe Európskeho súdu pre ľudské práva

Abstrakt

Článok analyzuje správne disciplinárne delikty, ktoré sa odlišujú od iných správnych deliktov objektom a subjektom, pričom sa týkajú fyzických osôb v špecifických právnych vzťahoch k verejnoprávnym inštitúciám. Článok tiež analyzuje, ako slovenská právna úprava a judikatúra Európskeho súdu pre ľudské práva (ďalej len „ESĽP“) vnímajú tieto delikty, najmä v súvislosti s ich zaradením pod „trestné obvinenie“ podľa článku 6 Dohovoru o ochrane ľudských práv (ďalej len „Dohovor“). Predstavuje relevantné rozhodnutia ESĽP (Le Compte, Van Leuven a De Meyere proti Belgicku, Ramos Nunes De Carvalho e Sá proti Portugalsku, Polyakh a ďalší proti Ukrajine, Peleki proti Grécku, Reczkowicz proti Poľsku a Grace Gatt proti Malte), kde ESĽP rozhodoval o aplikácii článku 6 v súvislosti s disciplinárnymi konaniami a ich zaradením pod civilnú vetvu článku 6. Článok sa zameriava na interpretáciu týchto rozhodnutí a ich dôsledky pre slovenskú právnu prax. V závere článok rozoberá rozdiely medzi slovenským a európskym pohľadom na disciplinárne delikty a ich spravodlivé posúdenie. Slovenský právny poriadok považuje disciplinárne delikty za otázky správneho trestania, no ESĽP vyžaduje, aby tieto delikty napĺňali Engelove kritériá vymedzené pre trestnú vetvu článku 6 Dohovoru. Ak však disciplinárny delikt zahŕňa vážne sankcie, ESĽP bude pri ňom aplikovať civilnú vetvu článku 6 a jej záruky.