Administrative Disciplinary Offences from the Point of View of the European Court of Human Rights’ Case-Law

Authors

  • Matej Horvat Comenius University in Bratislava, Faculty of Law
  • Tomáš Garžík Univerzita Komenského v Bratislave, Právnická fakulta
  • Martin Krajči Univerzita Komenského v Bratislave, Právnická fakulta
  • Alžbeta Zemanová Univerzita Komenského v Bratislave, Právnická fakulta

DOI:

https://doi.org/10.62874/afi.2024.2.04

Keywords:

administrative disciplinary offences, disciplinary offences, Article 6 of the Convention, notion of criminal charge, civil branch of Article 6, criminal branch of Article 6

Abstract

The paper analyses administrative disciplinary offences that are distinguished from other administrative offences by their object and subject matter, and involve natural persons in specific legal relations with public institutions. The article also analyses how the Slovak legislation and the case law of the European Court of Human Rights (ECtHR) perceive these offences, especially in relation to their classification as “criminal charges” under Article 6 of the Convention. Relevant decisions of the ECtHR (Le Compte, Van Leuven and De Meyere v. Belgium, Ramos Nunes De Carvalho e Sá v. Portugal, Polyakh and others v. Ukraine, Peleki v. Greece, Reczkowicz v. Poland and Grace Gatt v. Malta) are presented, where the ECtHR ruled on the application of Article 6 in the context of disciplinary proceedings and their classification under the civil branch of Article 6. The article focuses on the interpretation of these decisions and their implications for Slovak legal practice. The article concludes with a discussion of the differences between the Slovak and European perspectives on disciplinary offences and their fair assessment. Slovak legal system considers disciplinary offences as matters of administrative (criminal) punishment, while the ECtHR requires that these offences meet Engel's criteria defined for the criminal branch of Article 6 of the Convention in order to be classified as such. However, if a disciplinary offence involves serious sanctions, the ECtHR will apply the civil branch of Article 6 and its safeguards.

References

1. ČERNÍN, K. Principy dobré správy. Praha : Wolters Kluwer, 2019, ISNB 978-80-7598-300-8, 226 s.

2. ESĽP. Guide on Article 6 of the European Convention on Human Rights Right to a fair trial (civil limb). Strasbourg : Council of Europe/European Court of Human Rights. 124 s.

3. HAMUĽÁKOVÁ, Z. Správne delikty právnických osôb - vybrané inštitúty a problémy. Bratislava : Wolters Kluwer, 2018, ISBN 978-80-8168-760-0, 320 s.

4. HAMUĽÁKOVÁ, Z., HORVAT, M. Základy správneho práva trestného. Bratislava : Wolters Kluwer, 2019, ISBN 978-80-5710-142-0, 308 s.

5. HIRVELÄ, P., HEIKKILÄ S. Civil Rights and Obligations. In Right to a Fair Trial: A Practical Guide to the Article 6 Case-Law of the European Court of Human Rights. Brussels : Intersentia, 2021, ISBN 978-18-3970-094-1, 372 s.

6. HORVAT, M. Etický kódex a správne disciplinárne delikty In Acta Iuridica Olomucensia, v tlači,

7. HORVAT, M. Správne disciplinárne delikty študentov vysokých škôl. In FRUMAROVÁ, K., MELOTÍKOVÁ, P. (eds.) Pocta Vladimíru Sládečkovi. Praha : Leges, 2024, ISBN 978-80-7502-732-0, 496 s.

8. HORVAT, M., HAMUĽÁKOVÁ, Z. Správne disciplinárne delikty členov stavovských komôr so zameraním na vyčiarknutie člena z komory. In KOŠIČIAROVÁ, S., GAJDOŠOVÁ, M. (eds). Stavovská a profesijná organizácia - subjekt verejnej správy. Trnava : Typi Universitatis Tyrnaviensis, 2023, ISBN 978-80-5680-596-1, 205 s.

9. JANČÁT, L. (Ne)aplikácia čl. 6 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd vo svetle testu Vilho Eskelinen. In Acta Facultatis Iuridica, vol. 39, č. 2 (2020), ISSN 1336-6912, 396 s.

10. KOPECKÝ, M. Správní právo. Obecná část. Praha : C. H. Beck, 2019, ISBN 978-80-7400-727-9, 536 s.

11. KOŠIČIAROVÁ, S. Princípy dobrej verejnej správy a Rada Európy. Bratislava : Iura Edition, 2012, ISBN 978-80-8078-519-2, 558 s.

12. KOŠIČIAROVÁ, S. Správne právo hmotné. Všeobecná časť. Plzeň : Aleš Čeněk, 2022, ISBN 978-80-7380-888-4, 494 s.

13. MACHAJOVÁ, J. Základy priestupkového práva. Komentár. Šamorín : Heuréka, 1998, ISBN 80-9676-532-4, 335 s.

14. MACHAJOVÁ, J. a kol. Všeobecné správne právo. Žilina : Eurokódex, 2009, ISBN 978-80-8944-705-3, 512 s.

15. MACHAHOVÁ, J. In ŠKULTÉTY, P. a kol. Správne právo hmotné. Všeobecná časť. Bratislava : VO PraF UK, 2005, ISBN 80-7160-183-7, 221 s.

16. MOLE, N., HARBY, C.. The right to a fair trial: A guide to the implementation of Article 6 of the European Convention on Human Rights. In Human rights handbooks, No. 3. Strasbourg : Rada Európy, 2006, 76 s.

17. PRÁŠKOVÁ, H. Přestupkové právo. Praha : Leges, 2022, ISBN 978-80-7502-612-5, 572 s.

18. JAKAB, R. In SEMAN, T., JAKAB, R., TEKELI, J. Správne právo hmotné. Všeobecná časť. Košice : UPJŠ v Košiciach, 2020, ISBN 978-80-8152-869-9, 252 s.

19. VITKAUSKAS, D., DIKOV, G. Protecting the right to a fair trial under the European Convention on Human Rights. A handbook for legal practitioners. Strasbourg : Council of Europe, 2017, 166 s.

20. VRABKO, M. a kol. Správne právo hmotné. Všeobecná časť. Bratislava : C. H. Beck, 2018, ISBN 978-80-8960-368-8, 344 s.

21. VRABKO, M. a kol. Správne právo procesné. Všeobecná časť. Bratislava : C. H. Beck, 2019, ISBN 978-80-8960-376-3, 232 s.

Downloads

Published

2024-12-10