Register of public sector partners and disclosure of ownership structures of companies
Keywords:
Register of public sector partners, shell companies, transparency, public procurementAbstract
The article focuses on the issue of the Register of Public Sector Partners, a unique Slovak solution to the issue of regulation of beneficial owners of legal entities. During the period preceding the adoption of the register, the participation of companies with opaque ownership structures in public procurement was perceived as a serious social problem. The aim of the Register of Public Sector Partners was to reveal the ownership structures of companies that receive funds from the state. The article analyzes the success of the register in fulfilling the stated social goal on the basis of evaluating the data contained in the register and also takes into account the facts that limit the register in fulfilling this goal.
References
1. Analytické centrum Ministerstva spravodlivosti SR. Interaktívny prehľad štatistických údajov Obchodného registra. [cit. 2021-06-16] Dostupné na internete: <https://web.ac-mssr.sk/dashboard>.
2. Bisnode. Daňové raje sú stále in. Počet slovenských firiem v kríze narástol, rastú hlavne USA. [cit. 2021-06-22] Dostupné na internete: <https://www.bisnode.sk/o-bisnode/o-nas/novinky/danove-raje-su-stale-in-rastu-hlavne-usa>.
3. BLAŽO, O., Kvantifikácia pokút uložených za porušenie predpisov vo verejnom obstarávaní. In: Zefektívnenie právnej úpravy verejného obstarávania a jej aplikácie v kontexte práva Európskej únie. Bratislava : Právnická fakulta UK, 2020. s. 58 – 69. ISBN 978-80-7160-572-0.
4. Dôvodová správa k zákonu č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora. [cit. 2021-06-16] Dostupné na internete: <https://www.epi.sk/dovodova-sprava/dovodova-sprava-k-zakonu-c-315-2016-z-z.htm>.
5. European Parliament. Listing of tax havens by the EU. [cit. 2021-06-22] Dostupné na internete: <https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/147404/7%20-%2001%20EPRS-Briefing-621872-Listing-tax-havens-by-the-EU-FINAL.PDF>.
6. FINDLEY, G. Michael. Global Shell Games: Testing Money Launderers' and Terrorist Financiers' Access to Shell Companies, Brisbane: Griffith University Centre for Governance and Public Policy, 2012.
7. FinStat. Register partnerov verejného sektora. [cit. 2021-06-16] Dostupné na internete: <https://finstat.sk/partneri-verejneho-sektora>.
8. GRECH, H., Is Malta really Europe's 'pirate base' for tax? [cit. 2021-06-17] Dostupné na internete: <https://www.bbc.com/news/world-europe-40026826>.
9. HENRY, James S. The price of offshore revisited. Tax Justice Network, 2012, 57-168.
10. IVANČÍK, J., ŠÍPOŠ, G., HRTÁNEK, V., Protischránkový zákon obišli pri zmluvách za viac ako päť miliónov eur. [cit. 2021-06-22] Dostupné na internete: <https://dennikn.sk/blog/2267827/protischrankovy-zakon-obisli-pri-zmluvach-za-viac-ako-pat-milionov-eur>.
11. KNOBEL, A., Beneficial ownership definitions: determining “control” unrelated to ownership. [cit. 2021-06-22] Dostupné na internete: https://www.taxjustice.net/2020/07/23/beneficial-ownership-definitions-determining-control-unrelated-to-ownership>.
12. MS SR. Ministerstvo spravodlivosti bude naďalej chrániť svetový unikát- protischránkový zákon, [cit. 2021-06-21] Dostupné na internete: <https://www.justice.gov.sk/Stranky/aktualitadetail.aspx?announcementID=2543>.
13. PATAKYOVÁ, M., GRAMBLIČKOVÁ B., MAZÚR, J., DUTKOVÁ, P., Specificities of Corporate Governance and Financial Regulation of Companies under the Challenges of Sustainability. Bratislava: Univerzita Komenského v Bratislave, Právnická fakulta, 2018.
14. Svetová banka, Control of corruption index. [cit. 2021-06-16] Dostupné na internete: <https://databank.worldbank.org/source/worldwide-governance-indicators>.
15. ŠÍPOŠ, G., Na schránkové firmy z tendrov je novela zákona prikrátka. [cit. 2021-06-22] Dostupné na internete: <https://transparency.sk/sk/na-schrankove-firmy-z-tendrov-je-novela-zakona-prikratka>.
16. ŠÍPOŠ, G., IVANČÍK, J., HRADICKÝ, J., Kažimír podpísal zmluvy s ratingovými agentúrami bez zápisu do protischránkového registra. [cit. 2021-06-22] Dostupné na internete: <https://transparency.blog.sme.sk/c/514094/kazimir-podpisal-zmluvy-s-ratingovymi-agenturami-bez-zapisu-do-protischrankoveho-registra.html>.
17. Tax Justice Network. Financial Secrecy Index 2020 – Report on USA. [cit. 2021-06-21] Dostupné na internete: <https://fsi.taxjustice.net/PDF/UnitedStates.pdf>.
18. Transparency International Slovensko. SCHRÁNKOVÉ FIRMY SA ZĽAKLI A SŤAHUJÚ SA – NA SLOVENSKO. [cit. 2021-06-21] Dostupné na internete: <https://transparency.sk/sk/schrankove-firmy-sa-zlakli-a-stahuju-sa-na-slovensko>.
19. Transparency International Slovensko. [cit. 2021-06-21] Dostupné na internete: <https://transparency.blog.sme.sk/c/490050/a-velku-schrankovu-cenu-slovenska-vyhrava.html>.
20. Zákon č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších zmien.
21. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
22. Zákon č. 297/2008 Z. z. o ochrane pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti a o ochrane pred financovaním terorizmu v znení neskorších predpisov.
23. Zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2022 Faculty of Law, Comenius University Bratislava
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
