THE ABUSE OF DEPENDENT WORK AND FALSE SELF-EMPLOYMENT

Autori

  • Ádám Sípos Právnická Fakulta, Univerzita Komenského v Bratislave
  • Juraj Hamuľák Právnická Fakulta, Univerzita Komenského v Bratislave

DOI:

https://doi.org/10.62874/afi.2025.1.01

Kľúčové slová:

illegal employment, false self-employment, labour law, dependent work, legal liability, control mechanisms

Abstrakt

Illegal employment represents a serious multidimensional issue with significant legal, economic, and social consequences. It undermines the integrity of the labour market, weakens employee social protection, and results in substantial losses in public revenue. The aim of this paper is to analyse the legal framework of illegal employment in the Slovak Republic, identify its most common forms, assess its impact on employers and employees, and evaluate the effectiveness of current control and sanction mechanisms. Special attention is paid to false self-employment (the so called Švarc system”), failure to register employees with the Social Insurance Agency, and employment of third-country nationals without a work permit. The research is based on a comparative legal analysis complemented by the interpretation of relevant legislation, judicial decisions, and secondary European legal sources. The applied methodology includes descriptive, comparative, and analytical methods, as well as a case-based approach. The paper compares Slovak regulations with approaches in the Czech Republic, Germany, Austria, and Poland, highlighting good practices and transferable elements for domestic improvement. To assess the effectiveness of the Slovak Republic’s current legal and institutional framework in combating illegal employment and to propose legal tools that could contribute to its more efficient suppression in practice. Existing legal instruments and enforcement mechanisms regarding illegal employment are insufficiently applied in Slovakia, enabling employers to circumvent the law without facing adequate consequences. In conclusion, the paper offers recommendations aimed at strengthening prevention, legal awareness, and transparency in business relations to improve the fight against illegal employment.

References

1. BARANCOVÁ, H. – OLŠOVSKÁ, A. – HAMUĽÁK, J. – DOLOBÁČ, M. 2019. Slovenské pracovné právo. Bratislava : Sprint 2, 2019. 664 s. ISBN 978-80-89710-48-5.

2. BARANCOVÁ, H. a kol. 2022. Zákonník práce. Komentár. 3. vydanie. Bratislava : C. H. Beck, 2022., 1624 s. ISBN 978-80-8232-024-7.

3. HAMUĽÁK, J. 2017. Legal or illegal. Bratislava : Wolters Kluwer, 2017. 139 s. ISBN 978-80-8168-688-7.

4. ŠVEC, M. – TOMAN, J. a kol. 2019. Zákonník práce. Zákon o kolektívnom vyjednávaní. Komentár. Zväzok 1, čl. 1 až § 176 Zákonníka práce. Bratislava: Wolters Kluwer, 2019. 1479 s.

5. RAK, P. – HAMUĽÁK, J. 2024. Zákon o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní, 1. vydanie. Praha : Wolters Kluwer ČR a. s., 2024. 128 s. ISBN 978-80-7676-994-6.

6. NOVÁKOVÁ, M., HAMUĽÁK, J., KRIŽAN, V., FREEL, L., CAPÍKOVÁ, S., PAVLÍKOVÁ, B. MINČIČ, V., GREGUŠ, J., RAK, P.: Pracovné právo (1), – 1. vyd. – Bratislava (Slovensko) : Wolters Kluwer, 2024. – 235 s. [tlačená forma] [online]. – (Učebnica). – ISBN 978-80-571-0676-0. – ISBN 978-80-7160-713-7.

7. Slovak Business Agency. Current Conditions of Forced Self-Employment in Slovakia. Bratislava: Slovak Business Agency, 2022. Available at: https://monitoringmsp.sk/wp-content/uploads/2022/04/

Aktu%C3%A1lne-podmienky-n%C3%BAten%C3%BDch-%C5% BEivnost%C3%AD-na-Slovensku.pdf [accessed 25 March 2025]; Supreme Court of the Slovak Republic, judgment of 28 November 2024, Case No. 4CdoPr/2/2024.

8. MOCHŇACKÁ, J., TIMKOVÁ, K., BIROŠOVÁ, M., GUBALA, P., MAJEROVÁ , E., TRCKA, J. 2020, Legálna práca, legálne zamestnávanie, Národný inšpektorát práce, Košice 2020, 39 s., ISBN: 1339-133X-057; Informatívna správa o vyhľadávaní a potieraní nelegálnej práce a nelegálneho zamestnávania za rok 2023. Available at:https://www.ip.gov.sk/wp-content/uploads/2024/04/Sprava-za-rok-2023.pdf accessed 25.03.2025]

9. MAJER, I., JANČUROVÁ, L. KUKOLÍK, M., MASLÁKOVÁ, M., MOCHŇACKÁ, J., MOŠONOVÁ, M.: Situačná analýza nelegálnej práce na Slovensku. Formy nelegálnej práce, ich výskyt a návrh opatrení pre ich potláčanie, KOZ 2021, Available at: https://www.fsr.gov.sk/wpcontent/uploads/2022/09/KOZ_Situacna_analyza_nelegalnej_prace_na_Slovensku._Formy_nelegalnej_prace_ich_vyskyt_a_navrh_opatrni_pre_ich_potlacanie.pdf?csrt=12564257476927919477 [accessed 25.03.2025]

10. Informatívna správa o vyhľadávaní a potieraní nelegálnej práce a nelegálneho zamestnávania za rok 2023. Available at: https://www.ip.gov.sk/wp-content/uploads/2024/04/Sprava-za-rok-2023.pdf [accessed 25.03.2025]

11. Ústava č. 460/1992 Zb. Ústava Slovenskej republiky.

12. Act No. 311/2001 Coll., the Labour Code (Zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov).

13. Act No. 82/2005 Coll. on Illegal Work and Illegal Employment (Zákon č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov).

14. Act No. 5/2004 Coll. on Employment Services (Zákon č. 5/2004 Z. z. O službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

15. Act No. 300/2005 Coll., the Criminal Code (Zákon č. 300/2005 Z. z Trestný zákon).

16. Supreme Court of the Slovak Republic, judgment of 28 November 2024, Case No. 4CdoPr/2/2024.

17. Judgment of the Regional Court in Prešov of 27 January 2022, Case No. 1S/7/2020.

Publikované

2025-08-22