K (ne)záväznosti výsledkov slovenského miestneho referenda: Priama demokracia kontra/pro VZN
DOI:
https://doi.org/10.46282/afi.2025.2.02Kľúčové slová:
PL. ÚS 13/2023, ústavný súd, všeobecne záväzné nariadenie, miestne referendum, participáciaAbstrakt
Článok, na podklade analýzy zákonnej úpravy, nedávnej rozhodovacej činnosti Ústavného súdu Slovenskej republiky a odbornej literatúry rozoberá záväznosť inštitútu priamej demokracie na lokálnej úrovni (konkrétne na úrovni slovenských obcí a miest) – miestne referendum. Táto záväznosť je autorom hodnotená, až na výnimky stanovené všeobecnou, ale aj špeciálnou legislatívou, ako politická, nie právna. V nadväznosti na argumentáciu, ktorú autor v článku prezentuje, následne zaujíma stanovisko, že miestne referendum tak, ako je v súčasnej podobe vymedzené, nie je schopné vstupovať do normotvorného procesu. Autor tiež vyjadruje skepticizmus, či by takéto zapojenie referenda do legislatívneho procesu na úrovni miestnej samosprávy bolo v podmienkach Slovenskej republiky vhodné.
References
1. BÚRAN, M. Normotvorba obcí a miest ako jednotiek územnej samosprávy – charakter, úskalia i výzvy do budúcnosti. In: ŤAŽKÁ, V., ed. Míľniky práva v stredoeurópskom priestore 2024. Bratislava: Právnická fakulta Univerzity Komenského v Bratislave, 2024, s. 104-113. ISBN 978-80-7160-723-6.
2. DAVIDSON, N. M. The Dilemma of Localism in an Era of Polarization. In: The Yale Law Journal [online]. New Haven, CT: The Yale Law Journal Company, 2019, roč. 128, č. 4 [cit. 2025.10.27]. ISSN 0044-0094. K dispozícii na: https://www.yalelawjournal.org/pdf/Davidson_o5ftwxsu.pdf
3. DEHART, P. R., OAKERSON., R. J. Are Local Governments Mere Creatures of the States? National Affairs [online]. 2022, č. 51 [cit. 2025-06-06]. Dostupné na: https://www.nationalaffairs.com/storage/app/uploads/public/623/516/7c9/6235167c93ab4872290392.pdf
4. DOBROVIČOVÁ, G. Právne normy. In: BRÖSTL, A., DOBROVIČOVÁ, G., KANÁRIK, I. Teória práva. Košice: Univerzita Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach, 2007, s. 68-83. ISBN 978-80-7097680-7.
5. DOMIN, M. O adresátovi miestneho referenda. Nielen toho gabčíkovského. In: Justičná revue. Bratislava: Ministerstvo spravodlivosti SR, 2016, roč. 68, č. 8-9, s. 878-889. ISSN 1335–6461.
6. GIBA, M. In: OROSZ, L., SVÁK J. et al. Ústava Slovenskej republiky: komentár. Zväzok II. (Ústavné orgány). Bratislava: Wolters Kluwer, 2022. ISBN 978-80-571-0506-0.
7. CHOU, M. Going Local: Understanding and Avoiding the Dangers of Localism. Urban Affairs Review [online]. 2024, roč. 60, č. 2 [cit. 2025-06-05]. Dostupné na: https://doi.org/10.1177/10780874231195252
8. JESENKO, M. Právo obce na samosprávu a normotvorba obcí. Košice: Univerzita Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach, 2017. ISBN 978-808152- 539-1.
9. JESENKO, M. In: OROSZ, L., SVÁK J. et al. Ústava Slovenskej republiky: komentár. Zväzok II. (Ústavné orgány). Bratislava: Wolters Kluwer, 2022. ISBN 978-80-571-0506-0.
10. KOŠIČIAROVÁ, S. Zákon o obecnom zriadení. Komentár. Žilina: EUROKÓDEX, 2018. ISBN 978-80-8155-079-9.
11. KOŠIČIAROVÁ, S. Zákon o obecnom zriadení: komentár. Žilina: Eurokódex, 2023. ISBN 978-80-8155-121-5.
12. ĽALÍK, T. K referendu o ruských sankciách. Riziko demokracie a potreba odvahy [online]. [cit. 2025-06-05]. Dostupné na: https://standard.sk/947152/k-referendu-o-ruskych-sankciach-riziko-demokracie-a-potreba-odvahy
13. RIGEL, F. § 60 [Volby do zastupitelstev obcí a místní referendum]. In: POTĚŠIL, L. et al. Zákon o obcích. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2019. ISBN 978-80-7400-739-2.
14. ŠTEVČEK, M. Čl. 4 [Analógia a dotváranie práva súdom]. In: ŠTEVČEK, M. et al. Civilný sporový poriadok. 2. vydanie. Praha: C. H. Beck, 2022. ISBN 978-80-7400-909-9.
15. TEKELI, J., HOFFMANN, M.. Zákon o obecnom zriadení: komentár. Bratislava: Wolters Kluwer, 2014. ISBN 978-80-8168-034-2.
16. TEKELI, Jozef in TEKELI, J., HOFFMANN, M., TOMAŠ, L. Zákon o obecnom zriadení: Komentár. Druhé vydanie. Bratislava: Wolters Kluwer SR s.r.o., 2021. ISBN 978-80-571-0359-2.
17. TRELLOVÁ, L. Lokálne referendum a jeho legislatívny potenciál v podmienkach inteligentných miest a obcí. In: MÁČAJ, Ľ., TRELLOVÁ, L., ed. Ako zefektívniť priamu účasť obyvateľov na miestnej samospráve v podmienkach inteligentných miest a obcí. Bratislava: Univerzita Komenského v Bratislave, Právnická fakulta, 2021, s. 6-11. ISBN 978-80-7160-620-8.
18. YIGITCANLAR, T. et al. Artificial intelligence and the local government: A five-decade scientometric analysis on the evolution, state-of-the-art, and emerging trends. Cities: The International Journal of Urban Policy and Planning [online]. 2024, č. 152 [cit. 2025-06-06]. ISSN 1873-6084. Dostupné na: https://doi.org/10.1016/j.cities.2024.105151
Downloads
Publikované
Číslo
Sekcia
License
Copyright (c) 2025 Acta Facultatis Iuridicae Universitatis Comenianae
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
