Právna úprava trvalo udržateľného rozvoja vo verejnej správe na Slovensku a na Ukrajine

Autori

  • Marián Vrabko Univerzita Komenského v Bratislave, Právnická fakulta
  • Michal Savčyn Užhorodska narodna univerzita, Užhorod, Ukrajina

DOI:

https://doi.org/10.62874/afi.2025.1.06

Kľúčové slová:

ľudské práva, národná obranyschopnosť, trvalo udržateľný rozvoj, životné prostredie, vojnový stav, verejná správa

Abstrakt

Vojenské operácie počas vojenskej agresie Ruskej federácie voči Ukrajine spôsobujú značné škody na životnom prostredí. Koncepcia trvalo udržateľného rozvoja prechádza v takýchto podmienkach transformáciou. Cieľom tohto článku je poskytnúť analýzu právnej regulácie uplatňovania princípu trvalo udržateľného rozvoja ako základu činnosti verejnej správy pre ochranu životného prostredia na  Slovensku  a na Ukrajine a pripraviť návrhy na ich zlepšenie na Ukrajine. Na medzinárodnej úrovni je účinný mechanizmus obnovy životného prostredia Ukrajiny, ktorý má globálny dosah, spojený s mechanizmami právnej zodpovednosti za akty agresie, porušenia pravidiel a obyčajov vojny, vyšetrovania okolností ich spáchania a určenia výšky náhrady škody spôsobenej na prekonanie následkov vojny. Na vnútroštátnej úrovni ochrana životného prostredia a trvalo udržateľný rozvoj Ukrajiny počas vojny prináležia do oblasti národnej obranyschopnosti a využívania nástrojov prechodnej spravodlivosti. Ide o konkrétne vnútroštátne právne mechanizmy zabezpečenia princípu trvalo udržateľného rozvoja a ochrany životného prostredia orgánmi verejnej správy na Ukrajine počas vojenskej agresie a v povojnovom období.

References

Literatúra

1. Bruch, C., Payne, C., and Sjösedt, B. (2021). Armed Conflict and the Environment., In: Lavanya Rajamani and Jacqueline Peel (eds.) The Oxford Handbook of International Environmental Law, 2nd ed. Oxford University Press, 2021.

2. Da Costa J.P., Silva, A.L., Barcelò, D., et al. (2023) Threats to sustainability in face of post-pandemic scenarios and the war in Ukraine, Science of the Total Environment. [online]. Dostupné na internete: https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2023.164509 [cit. 2024-11-15].

3. Golovko, L. (2023). International Legal Mechanisms for Holding the Russian Federation Accountable for Causing Environmental Damage as a Result of Armed Aggression against Ukraine. Bratislava Law Review, 7(1), 29–40. [online]. Dostupné na internete: https://doi.org/10.46282/blr.2023.7.1.354 [cit. 2024-11-15].

4. Golovko, L. (2024). International Legal Aspects of the Assessment of Environmental Damage Caused by Military Actions. Bratislava Law Review, 8(1), 99–110. [online]. Dostupné na internete: https://doi.org/10.46282/blr.2024.8.1.828 [cit. 2024-11-15].

5. Harrison, M. (2011). `A More Formal Engagement: A Constructive Critique of Certification as a Means of Preventing Conflict and Building Peace.’ Iin: Päivi Lujala and Siri Rustad (eds.) High-Value Natural Resources and Post-Conflict Peacebuilding, CRC Press, 2011.

6. Henckaerts, J.-M. and Doswald-Beck, L. (eds.) (2005). Customary International Humanitarian Law, vol. I – Riles, OUP, 2005, 147.

7. Horspol, M., Humphreys, M. (2014). European Union law. (Oxford University Press, 2014.)

8. In a Deluge of Problems, where are the Worst Threats? Conversation Foundation Letter. (December, 1983.).

9. Ivanchenko, H., Makhnachova, N. a kol. (2024). Diskusný okrúhly stôl: Trvalo udržateľný rozvoj na Ukrajine zváženie rizík a spôsob obnovy. Zborník príspevkov. Vinnytsia, 2024. [online]. Dostupné na internete: http://www.vtei.com.ua/doc/2024/dok/t1.pdf [cit. 2024-11-15].

10. Kamenev, M. How Russia took over Chornobyl, openDemocracy (22 June, 2022) [online]. Dostupné na internete: https://www.opendemocracy.net/en/odr/chernobyl-russian-occupation-nuclear-radiation-effects/ [cit. 2024-11-15].

11. Kapinos, H., Larionova, K. (2023). Problems of management of Ukraine’s sustainable development in the conditions of war. Modeling the development of the economic systems, (1), 93–103. [online]. Dostupné na internete: https://doi.org/10.31891/mdes/2023-7-13.

[cit. 2024-11-15].

12. Kovalenko, V. (2023). Legal basis of environmental policy in the framework goals of sustainable development of Ukraine. [online]. Dostupné na internete: https://doi.org/10.32782/1813-338X-2023.4.57. [cit. 2024-11-15].

13. Sagoff, M. (1981). ‘Economic Theory and Environmental Law`. (1981) 79 Michigan Law Review, 1981,79, 1417.

14. Vinuales, J. (2021). In: Lavanya Rajamani and Jacqueline Peel (eds.) The Oxford Handbook of International Environmental Law, (2nd ed.,.; Oxford University Press, 2021.)

15. World Commission on Environmental and Development. Our Common Future. OUP, 1987. [online]. Dostupné na internete: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/5987our-common-future.pdf [cit. 2024-11-15].

16. Sandoz, Y. at al (eds.) (1987). Commentary on the Additional Protocols of 8 June 1977, ICRC, 1987.

Internetové zdroje

1. Could the Nova Kakhovka Dam Destruction Become the ICC`s First Environmental Crimes Case? Just Security [June 9, 2023]. [online]. Dostupné na internete: https://www.justsecurity.org/86862/could-the-nova-kakhovka-dam-destruction-become-the-iccs-first-environmental-crimes-case/ [cit. 2024-11-15].

2. How Russia seized the ChNPP: the reconstruction of events and names responsible, The Media Initiative for Human Rights (22 November, 2023). [online]. Dostupné na internete: https://mipl.org.ua/en/how-russia-seized-the-chnpp-the-reconstruction-of-events-and-names-of-responsible/ [cit. 2024-11-15].

3. United Station, Department of Economic and Social Affairs, Sustainable Development. Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development. [online]. Dostupné na internete: https://sdgs.un.org/2030agenda [cit. 2024-11-15].

4. Security Council Debates Russian strike on Ukraine nuclear power plant, UN News (4 March, 2022) [online]. Dostupné na internete: https://news.un.org/en/story/2022/03/1113302 [cit. 2024-11-15].

Judikatúra súdov

1. ECtHR, Öneryildiz v Turkey, 48939/99 [2004] ECHR 657.

2. ECtHR, Taşkin and Others v Turkey, 46117/99 [2006] 42 EHRR 50.

3. IASľP, State Obligations in Relation to the Environment (Advisory Opinion) IACtHR (2017) OC-23/17 [55].

4. ICJ, Gabčikovo-Nagymaros Project [1997] ICJ Rep 7.

5. ICJ, Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory (Advisory Opinion) [2004] ICJ Rep 136.

6. Nález Ústavného súdu Ukrajiny 1-rp/2005.

7. Uznesenie Ústavného súdu Ukrajiny No. 4-v/2018.

8. Rozhodnutie ÚS SR spis. Zn. PL ÚS 154/05.

9. ECtHR, López Ostra v. Spain, 9 December 1994, Series A no. 303 C.

10. ECtHR, Grimkovskaya v Ukraine, 38182/03, 21 July 2011.

Normatívne právne akty

1. Zákon č. 460/1992 Zb. Ústava Slovenskej republiky [online]. Dostupné na internete: https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/ [cit. 2024-11-15].

2. Ústava Ukrajiny. [online]. Dostupné na internete: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/en/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text [cit. 2024-11-15].

3. Ústavný zákon č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu. [online]. Dostupné na internete: https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2002/227/20160102.html [cit. 2024-11-15].

4. Zákon č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí. [online]. Dostupné na internete: https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/17/19920116.html [cit. 2024-11-15].

5. Zákon č. 124/1976 Zb. o ochrane poľnohospodárskeho pôdneho fondu. [online]. Dostupné na internete: https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/1976/124/ [cit. 2024-11-15].

6. Zákon č. 126/2006 Z. z. o verejnom zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov. [online]. Dostupné na internete: https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2006/126/20060601.html [cit. 2024-11-15].

7. Zákon č. 2011/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. [online]. Dostupné na internete: https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2000/211/ [cit. 2024-11-15].

8. Zákon č. 205/2004 Z. z. o zhromažďovaní, uchovávaní a šírení informácií o životnom prostredí a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších prepisov. [online]. Dostupné na internete: https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2004/205/ [cit. 2024-11-15].

9. Zákon č. 387/2002 Z. z. o riadení štátu v čase krízových situácií mimo času vojny a vojnového stavu. [online]. Dostupné na internete: https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2002/387/20160101.html [cit. 2024-11-15].

10. Zákon Ukrajiny № 1264-ХІІ o ochrane životného prostredia. [online]. Dostupné na internete: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#n68 [cit. 2024-11-15].

11. Zákon Ukrajiny č. 389-VIII o právnom režime vojnového stavu 19/10/2023. [online]. Dostupné na internete: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text [cit. 2024-11-15].

12. Zákon Ukrajiny č. 1550-ІІІ o právnom režime výnimočného stavu 31.03.2023 [online]. Dostupné na internete: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#n81 [cit. 2024-11-15].

13. Zákon Ukrajiny č. 2073-ІХ o správnom konaní. [online]. Dostupné na internete: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text [cit. 2024-11-15].

14. Výnos Prezidenta Ukrajiny č. 68/2022 od 24.02.2022 o zriadení vojenských úradov. [online]. Dostupné na internete: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68/2022#Text [cit. 2024-11-15].

15. Výnos Prezidenta Ukrajiny od 30.09.2019 č. 722/2019 O cieľoch trvalo udržateľného rozvoja na Ukrajine [online]. Dostupné na internete: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019#Text [cit. 2024-11-15].

Medzinárodné mäkké právo

16. CDL-AD(2020)014-e Report - Respect for democracy, human rights and the rule of law during states of emergency: reflections - taken note of by the Venice Commission on 19 June 2020 by a written procedure replacing the 123rd plenary session. [online]. Dostupné na internete: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2020)014-e [cit. 2024-11-15].

17. Nuclear Safety, Security and Safeguards in Ukraine: Report by the Director General of IAEA (GOV/2022/52, 9 September, 2022. [online]. Dostupné na internete: https://www.iaea.org/sites/default/files/documents/gov2022-52.pdf [cit. 2024-11-15].

18. WTO, United State – Import Prohibition of Certain Shrimp and Shrimp Products (Appellate Body Report) [12 October 1998] WTO Doc WT/DS58/AB/R 129. [online]. Dostupné na internete: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds58_e.htm [cit. 2024-11-15].

Downloads

Publikované

2025-08-22